La contratación transfronteriza de personas trabajadoras es una parte fundamental para facilitar la movilidad laboral internacional. Cuando se realiza de una manera justa y transparente, el reclutamiento contribuye a una migración laboral segura y ordenada que beneficia a los países de origen y destino, a empleadores y a las personas migrantes. Sin embargo, cuando es llevada a cabo de una manera inconsistente con los estándares internacionales, el reclutamiento no ético puede conducir a comportamientos fraudulentos, explotación laboral y, en el peor de los casos, a condiciones de trabajo forzado. 

En muchos corredores migratorios, la vulnerabilidad experimentada por las personas trabajadoras migrantes se ve agravada por la debilidad en la regulación y su incumplimiento. Las inconsistencias entre jurisdicciones, en conjunto con una capacidad de aplicación desigual, puede generar brechas en la protección de las personas migrantes. 

Para abordar este tema, la Organización Internacional para las Migraciones (OIM) estableció el 3 de diciembre de 2020 la Red Global de Política (RGP o Policy Network en inglés) para Promover el Reclutamiento Ético, una colaboración liderada por los Estados Miembros para reunir a formuladores de políticas de alto nivel, reguladores y líderes intelectuales para afrontar los retos, identificar soluciones y resaltar buenas prácticas para fortalecer la regulación del reclutamiento ético y proteger a las personas migrantes. 

Con el objetivo de presentar el Policy Network y las acciones que se están desarrollando en Panamá sobre reclutamiento ético en el marco de la iniciativa global IRIS, la OIM realizó el 7 de septiembre de 2021 una primera mesa redonda de alto nivel con personas funcionarias de múltiples instituciones del Gobierno de la República de Panamá. 

Entre las autoridades públicas que participaron en la mesa redonda y escucharon la presentación de Philip Hunter, Especialista Senior de Migración Laboral de OIM en Ginebra, Suiza, estuvieron representantes del Ministerio de Trabajo y Desarrollo Laboral, Servicio Nacional de Migración, Ministerio de Comercio e Industria, Comisión Nacional Contra la Trata de Personas, Ministerio de la Presidencia, Oficina Nacional para la Atención de Refugiados, Servicio Nacional de Fronteras y el Gabinete de Turismo. 

“Reforzar la importancia del diálogo, la importancia de la coordinación, abordajes holísticos e integrales. Yo creo que esta Red ofrece una oportunidad de alentar este tipo de diálogo y ese abordaje integral no solo como buena práctica en los países, pero que también trascendiendo fronteras.”, dijo Hunter al finalizar su presentación. 

Consecuente a la conferencia global de formuladores de políticas y reguladores llevada a cabo en Montreal, Canadá, en 2019 y la creación de las Recomendaciones de Montreal sobre la Contratación, la RGP es una red de y para autoridades para aprender unas de otras, debatir desafíos comunes, identificar buenas prácticas conjuntamente desarrollar soluciones. Tiene como base la promoción de sinergias, prevención de ineficiencias, la alineación, la colaboración, y la asociación. 

Después del lanzamiento de la RGP el año pasado, se realizó una campaña de afiliación de alcance regional y bilateral para crear grupos de trabajo temáticos y articular una estructura de gobierno. Como resultado de la campaña de afiliación, actualmente la Red cuenta con 43 miembros y 20 más fuertemente posicionados para unirse. Entre sus miembros hay autoridades nacionales y subnacionales, incluidas relaciones exteriores, migración, interior, justicia, lucha contra la trata de personas, trabajo y cooperación para el desarrollo en países de Europa, África, Asia-Pacífico y América. 

Mirando hacia el futuro, se espera que para 2022 se tenga mínimo 5 grupos de trabajo en pleno funcionamiento, una estructura de gobernanza establecida y operativa, y una reunión global de todos los miembros. “Si avanzamos solos vamos más rápido, pero cuando avanzamos juntos llegamos más lejos y esa ha sido la intención de esta reunión”, afirmó Marisol Linero, Consultora especialista en derecho y migración laboral de OIM en Panamá. 

Para más información comuníquese con Mayteé Zachrisson, Asistente de Comunicaciones y Medios de OIM en Panamá, al correo mzachrisson@iom.int.